11月9日，北京金融监管局公布了《北京市促进金融科技发展规划（2018年-2022年）》（以下简称《规划》）提到，未来，北京要涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业。在分析人士看来，此次《规划》传递出金融科技成为北京监管部门扶持以及行业发展的趋势，其中，银行系、巨头系金融科技公司或先受益，成为监管扶持的重点。
被“扶正”的金融科技
《规划》中明确，金融科技范畴主要围绕新技术与金融功能的融合。在具体规划路径上，一方面积极推动影响金融科技功能应用的底层技术发展，完善各类技术市场设施，包括人工智能、大数据、互联技术（移动互联、物联网）、分布式技术（云计算、区块链）、安全技术（密码技术、量子计算、生物识别）等。另一方面大力促进技术应用落地，同时更有效地防范和把控金融风险。
根据《规划》，北京金融科技打造形成“一区一核、多点支撑”的空间布局，支持金融科技企业在特定区域和楼宇聚集，加强全面监管，形成“各具特色、互动协同”的北京市金融科技发展格局。具体来看，一区：北京金融科技与专业服务创新示范区；一核心区：北京金融科技与专业服务创新示范区核心区；多点：金融科技底层技术创新集群；银行保险科技产业集群；金融科技安全产业集群；财富管理产业集群。
自2014年“互联网金融”一词首次出现在政府工作报告中，从最初的“促进发展”到“规范发展”再到“警惕风险”，然后是今年的“健全互联网金融监管”。措辞的变化反映了政府对行业发展的态度，也显示了互金行业五年来经历的从高速发展到规范整治的历程。
从政策效果来看，随着地方政府将关注焦点从业务层面转向底层科技层面，可以通过金融科技本身的杠杆效应撬动更多金融资源，反而能够更好地促进普惠金融的发展。
巨头或先受益
此次《规划》提到，未来四年，北京的目标包括：涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群，在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目。其中，《规划》点名了百度、京东、小米以及民生银行、光大银行的金融科技布局。
在科技与金融融合的大背景下，金融科技很难独立于金融业务而存在，所以，除了个别底层的技术创新外，聚焦应用层面的金融科技创新更应该成为政策关注的焦点，综合来看，既有业务场景又有科技积累的金融科技巨头，会优先受益。
不过，可能既会有BATJ金融科技子公司，也有可能是正在成长起来的金融科技公司。这条跑道上，既可能是“应用领先型”选手，也可能是“技术领先型”选手，前者更可能在现有巨头中产生，后者则正在成长的科技公司也有机会。
